Архив

Закон Карачаево-Черкесской Республики от 17.07.2002 N 29-РЗ (ред. от 20.03.2006) "Об ОХРАНЕ ТРУДА в КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКЕ" (принят Народным Собранием КЧР 05.07.2002)



17 июля 2002 года N 29-РЗ





ЗАКОН

КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ



ОБ ОХРАНЕ ТРУДА в КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКЕ



Принят

Народным Собранием

Карачаево-Черкесской Республики

05 июля 2002 года



Настоящий Республиканский закон устанавливает гарантии осуществления права работников на охрану труда, обеспечивает единый порядок регулирования отношений в области охраны труда между работодателями и работниками и направлен на создание условий труда, отвечающих требованиям сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.



Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ



Статья 1. Понятие охраны труда



Охрана труда - система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.



Статья 2. Законодательство Карачаево-Черкесской Республики об охране труда и сфера его действия



Законодательство Карачаево-Черкесской Республики об охране труда основывается на Конституции Российской Федерации, федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, на Конституции Карачаево-Черкесской Республики, настоящем Республиканском законе, а также издаваемых в соответствии с ними нормативных правовых актах Карачаево-Черкесской Республики.

Гарантии реализации права работников на охрану труда и нормативные требования по охране труда, установленные законодательными актами Карачаево-Черкесской Республики, не могут быть ниже гарантий и нормативных требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации в сфере охраны труда.

Действие настоящего Республиканского закона распространяется на:

работодателей;

работников, состоящих в трудовых отношениях с работодателями;

членов кооперативов, участвующих в совместной производственной и иной хозяйственной деятельности, основанной на их личном трудовом участии;

студентов, учащихся и учеников всех форм и видов обучения в период прохождения ими производственной практики;

военнослужащих, направляемых на работу в организации;

граждан, отбывающих наказание по приговору суда, в период их работы в организациях.

На иностранных граждан и лиц без гражданства, работающих в организациях, находящихся в юрисдикции Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики, распространяется законодательство об охране труда Российской Федерации, если иное не предусмотрено международными договорами (соглашениями) Российской Федерации.



Статья 3. Основные принципы и направления государственной политики в области охраны труда



Государственная политика в области охраны труда предусматривает совместные действия органов государственной власти Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики, органов местного самоуправления, объединений работодателей, профессиональных союзов в лице их соответствующих органов и иных уполномоченных работниками представительных органон по улучшению условий и охраны труда, предупреждению производственного травматизма и профессиональных заболеваний.

Основными направлениями государственной политики в области охраны труда являются:

признание и обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников;

принятие и реализация законов и иных нормативных правовых актов, способствующих достижению высокого уровня безопасности труда и предотвращению несчастных случаев на производстве, а также территориальных целевых программ улучшения условий и охраны труда;

координация деятельности в области охраны труда, в других областях экономической и социальной политики, а также в области охраны окружающей природной среды;

установление единых нормативных требований по условиям и охране труда, обязательных к исполнению для организаций, независимо от организационно-правовых форм;

государственное управление деятельностью в области охраны труда, включая государственный надзор и контроль за соблюдением законодательных и иных нормативных правовых актов об условиях и охране труда;

общественный контроль за соблюдением законных прав и интересов работников в области охраны труда на производстве, осуществляемый работниками через профессиональные союзы в лице их соответствующих органов и иные уполномоченные работниками представительные органы;

взаимодействие и сотрудничество органов государственного управления, надзора и контроля в области охраны труда с работодателями, профессиональными союзами в лице их соответствующих органов и иными уполномоченными работниками представительными органами, заинтересованными в разработке и практической реализации государственной политики в области охраны груда;

проведение эффективной налоговой политики, стимулирующей создание здоровых и безопасных условий труда, разработку и внедрение безопасных техники и технологий, средств коллективной и индивидуальной защиты работников;

применение экономических санкций в целях соблюдения работодателями и работниками нормативных требований по охране труда;

обеспечение работников специальной одеждой, специальной обувью, средствами коллективной и индивидуальной защиты, лечебно-профилактическим питанием, необходимыми профилактическими средствами за счет средств работодателей;

обязательное расследование каждого несчастного случая и профессионального заболевания на производстве;

установление компенсаций и льгот за тяжелые работы и работы с вредными или опасными условиями труда, не устранимыми при современном техническом уровне производства и организации труда;

защита интересов работников, пострадавших от несчастных случаев на производстве или получивших профессиональные заболевания, а также членов их семей на основе обязательного социального страхования;

подготовка и повышение квалификации специалистов в области охраны труда, в том числе в образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования;

установление государственной статистической отчетности об условиях труда, о несчастных случаях на производстве и профессиональных заболеваниях и об их материальных последствиях;

информирование работников о состоянии условий и охраны труда в организациях;

осуществление мероприятий по пропаганде передового опыта в области охраны труда;

участие государства в финансировании мероприятий по охране труда;

международное сотрудничество при решении проблем охраны труда.



Статья 4. Полномочия органов государственной власти Карачаево-Черкесской Республики и органов местного самоуправления в области охраны труда



К полномочиям органов государственной власти Карачаево-Черкесской Республики в области охраны труда относятся:

реализация государственной политики в области охраны труда на территории республики;

принятие законов и иных нормативных правовых актов Карачаево-Черкесской Республики об охране труда;

государственное управление охраной труда на территории республики;

участие в разработке и реализации федеральных целевых программ улучшения условий и охраны труда;

разработка и утверждение республиканских целевых программ улучшения условий и охраны труда, контроль за их выполнением;

определение расходов на охрану труда за счет средств бюджета Карачаево-Черкесской Республики;

разработка и осуществление мер экономической заинтересованности и работодателей в обеспечении безопасных условий труда;

организация обучения специалистов по охране труда, проверки знаний требований охраны труда лицами, ответственными за обеспечение безопасности труда;

организация и осуществление государственной экспертизы условии труда, сертификации работ по охране труда в организациях;

передача в случае необходимости органам местного самоуправления отдельных полномочий на государственное управление охраной труда на территориях муниципальных образований;

другие полномочия, не отнесенные к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области охраны труда.

Органы местного самоуправления обеспечивают реализацию основных направлений государственной политики в области охраны труда в пределах своих полномочий, а также полномочий, переданных им органами государственной власти Карачаево-Черкесской Республики в установленном порядке.



Глава II. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРАВ РАБОТНИКОВ на ОХРАНУ ТРУДА



Статья 5. Право работника на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда



Каждый работник имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям охраны труда, в том числе:

на рабочее место, защищенное от воздействия вредных, опасных производственных факторов, которые могут вызвать производственную травму профессиональное заболевание или снижение работоспособности;

обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с законодательством Российской Федерации;

на получение достоверной информации от работодателя, государственных и общественных органов о состоянии условий и охраны труда на рабочем месте, существующем риске повреждения здоровья, а также о принятых мерах по его защите от воздействия вредных или опасных производственных факторов;

на отказ без каких-либо необоснованных последствий для него от выполнения работ в случае возникновения непосредственной опасности для его жизни и здоровья вследствие нарушения требований охраны труда, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, до устранения этой опасности;

на обеспечение средствами коллективной и индивидуальной зашиты в соответствии с требованиями законодательных и иных нормативных правовых актов об охране труда за счет средств работодателя;

на обучение безопасным методам и приемам труда за счет средств работодателя;

на профессиональную переподготовку за счет средств работодателя в случае приостановки деятельности или закрытия организации, цеха, участка, либо ликвидации рабочего места вследствие неудовлетворительных условий труда, а также в случае потери трудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием;

внеочередной медицинский осмотр (обследование) в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ним места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанного медицинского осмотра;

компенсации, установленные законом, коллективным договором (соглашением), трудовым договором (контрактом), если он занят на тяжелых работах и работах с вредными или опасными условиями труда.

на проведение инспектирования органами государственного надзора и контроля или общественного контроля условий и охраны труда, в том числе по запросу работника на его рабочем месте;

на обращение с жалобой в соответствующие органы государственной власти, а также профессиональные союзы и иные уполномоченные работниками представительные органы в связи с неудовлетворительными условиями и охраной труда;

личное участие или участие через своих представителей в рассмотрении вопросов, связанных с обеспечением безопасных условий труда на его рабочем месте, и в расследовании происшедшего с ним несчастного случая на производстве или его профессионального заболевания;

на участие в проверке и рассмотрении вопросов, связанных с улучшением условий и охраны труда;

на защиту своих прав, в том числе в судебном порядке.



Статья 6. Гарантии права работника на охрану труда



Защита права работника на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда, гарантируется государством.

Условия трудового договора (контракта) должны соответствовать требованиям охраны груда.

На время приостановления работ в связи с приостановлением деятельности или временным запретом деятельности вследствие нарушения требований охраны труда не по вине работника за ним сохраняются место работы (должность) и средний заработок. На это время работник с его согласия может быть переведен работодателем на другую работу с оплатой труда по выполняемой работе, но не ниже среднего заработка по прежней работе.

(в ред Закона КЧР от 20.03.2006 N 13-РЗ)

При отказе работника от выполнения работ в случае возникновения непосредственной опасности для его жизни и здоровья либо от выполнения тяжелых работ с вредными и опасными для его жизни и здоровья условиями, не предусмотренными трудовым договором (контрактом), за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, работодатель обязан предоставить работнику другую работу на время устранения опасности. в случае, когда предоставление другой работы по объективным причинам невозможно, время простоя работника до устранения опасности для его жизни и здоровья оплачивается работодателем в соответствии с законодательством Российской Федерации. Отказ работника от выполнения работ в этом случае не влечет за собой его привлечения к дисциплинарной ответственности.

В случае необеспечения работника средствами индивидуальной и коллективной защиты (в соответствии с нормами) работодатель не вправе требовать от работника выполнения трудовых обязанностей и обязан оплатить возникший по этой причине простой в соответствии с Трудовым Кодексом Российской Федерации.

В случае причинения вреда жизни и здоровью работника при исполнении им трудовых обязанностей возмещение указанного вреда осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В целях предупреждения и устранения нарушений законодательства об охране труда государство обеспечивает организацию и осуществление государственного надзора и контроля за соблюдением требований охраны труда и устанавливает ответственность работодателя и должностных лиц за нарушение указанных требований.



Статья 7. Ограничения на тяжелые работы и работы с вредными или опасными условиями труда



На тяжелых работах и работах с вредными или опасными условиями труда запрещается применение труда женщин и лиц моложе 18 лет, а также лиц, которым указанные работы противопоказаны по состоянию здоровья.

Перечень тяжелых работ или работ с вредными или опасными условиями труда, на которых запрещается применение труда женщин и лиц моложе 18 лет, а также предельные нормы тяжестей утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

При обнаружении у работника признаков профессионального заболевания или ухудшения состояния здоровья вследствие воздействия вредных или опасных производственных факторов работодатель на основании медицинского заключения должен перевести его на другую работу в порядке, установленном федеральным законодательством.



Статья 8. Дополнительные гарантии охраны труда отдельным категориям работников



В случаях, предусмотренных законами и иными нормативными правовыми актами, работодатель обязан соблюдать установленные для отдельных категорий работников ограничения на привлечение их к выполнению тяжелых работ и работ с вредными условиями труда, к выполнению работ в ночное время, а также к сверхурочным работам;

осуществлять перевод работников, нуждающихся по состоянию здоровья в предоставлении им более легкой работы, на другую работу в соответствии с медицинским заключением с соответствующей оплатой;

устанавливать перерывы для отдыха, включаемые в рабочее время;

создавать для инвалидов условия труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации; проводить другие мероприятия.



Статья 9. Санитарно-бытовое и лечебно-профилактическое обслуживание работников



Обеспечение санитарно-бытового и лечебно-профилактического обслуживания работников организаций в соответствии с требованиями охраны труда возлагается на работодателя. в этих целях в организации по установлением нормам оборудуются санитарно-бытовые помещения, помещения для приема пищи, помещения для оказания медицинской помощи, комнаты для отдыха в рабочее время и психологической разгрузки; создаются санитарные посты с аптечками, укомплектованными набором лекарственных средств и препаратов для оказания первой медицинской помощи; устанавливаются аппараты (устройства) для обеспечения работников горячих цехов и участков газированной соленой водой и другое.

Перевозка в лечебные учреждения или к месту жительства работников, пострадавших от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по иным медицинским показаниям производится транспортными средствами организации либо за ее счет.



Глава III. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОХРАНЫ ТРУДА



Статья 10. Государственное управление охраной труда



Государственное управление охраной труда заключается:

в реализации государственной политики в области охраны труда, разработке законодательных и иных нормативных правовых актов в этой области, а также требований к средствам производства, технологиям и организации труда, гарантирующим работникам здоровье и безопасные условия труда;

в координации работ по обеспечению надзора и контроля за соблюдением законов и иных нормативных правовых актов по охране труда Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики;

в содействии работодателям в организации обучения работников безопасным приемам труда, в проверке знаний правил, норм и инструкций по охране труда у работников организации.

Государственное управление охраной труда на территории Карачаево-Черкесской Республики осуществляется федеральными органами исполнительной власти, Министерством труда и социального развития Карачаево-Черкесской Республики и иными органами исполнительной власти республики по охране труда в пределах их полномочий. Распределение полномочий органов исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики в области охраны труда осуществляется Правительством Карачаево-Черкесской Республики.

(в ред Закона КЧР от 20.03.2006 N 13-РЗ)

Исключен. - Закон КЧР от 20.03.2006 N 13-РЗ.

Должностные лица органов исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики и органов местного самоуправления в области охраны труда при исполнении служебных обязанностей имеют право беспрепятственного посещения организаций всех форм собственности и доступа к необходимой информации.

Нормативные правовые акты в области охраны труда, утвержденные Министерством труда и социального развития Карачаево-Черкесской Республики в пределах его компетенции, обязательны для исполнения на всей территории Карачаево-Черкесской Республики.



Статья 11. Служба охраны труда и комитеты (комиссии) по охране труда в организациях



В целях обеспечения соблюдения требований охраны труда, осуществления контроля за их выполнением в каждой организации, осуществляющей производственную деятельность, с численностью более 100 работников создается служба охраны труда или вводится должность специалиста по охране труда, имеющего соответствующую подготовку или опыт работы в этой области.

В организации с численностью 100 работников и менее решение о создании службы охраны труда или введении должности специалиста по охране труда принимается работодателем с учетом специфики деятельности данной организации.

При отсутствии в организации службы охраны труда (специалиста по охране труда) работодатель заключает договор со специалистами или с организациями, оказывающими услуги в области охраны труда.

Структура службы охраны труда в организации и численность работников службы охраны труда определяются работодателем с учетом рекомендаций федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

(в ред Закона КЧР от 20.03.2006 N 13-РЗ)

В организациях по инициативе работодателя и (или) по инициативе работников либо их представительного органа создаются комитеты (комиссии) по охране труда. в их состав на паритетной основе входят представители работодателей, профессиональных союзов или иного уполномоченного работниками представительного органа.

Типовое положение о комитете (комиссии) по охране труда утверждается федеральным органом исполнительной власти по труду.

Комитет (комиссия) по охране груда организует совместные действия работодателя и работников по обеспечению требований охраны труда, предупреждению производственного травматизма и профессиональных заболеваний, а также организует проведение проверок условий и охраны труда на рабочих местах и информирование работников о результатах указанных проверок, сбор предложений к разделу коллективного договора (соглашения-об охране труда.



Статья 12. Обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда



Обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда в организации возлагаются на работодателя.

Работодатель обязан обеспечить:

безопасность работников при эксплуатации производственных зданий, сооружений, оборудования, безопасность технологических процессов и применяемых в производстве сырья и материалов, а также эффективную эксплуатацию средств коллективной и индивидуальной защиты;

соответствующие требованиям законодательства об охране труда условия труда на каждом рабочем месте;

организацию надлежащего санитарно-бытового и лечебно-профилактического обслуживания работников;

режим труда и отдыха работников, установленный федеральным и республиканским законодательством;

приобретение за счет собственных средств и выдачу специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на производствах с вредными или опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением;

эффективный контроль за уровнем воздействия вредных или опасных производственных факторов на здоровье работников;

обучение, инструктаж работников и проверку знаний работниками норм, правил и инструкций по охране труда, недопущение к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение, инструктаж и проверку знаний правил, норм и инструкций по охране труда;

информирование работников о состоянии условий и охраны труда на рабочем месте, о существующем риске повреждений здоровья и полагающихся работникам средствах индивидуальной защиты, компенсациях и льготах;

беспрепятственный допуск должностных лиц федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на проведение государственного контроля и надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, органов Фонда социального страхования Российской Федерации, а также представителей органов общественного контроля в целях проведения проверок условий и охраны труда в организации и расследования несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

(в ред Закона КЧР от 20.03.2006 N 13-РЗ)

необходимые меры по обеспечению сохранения жизни и здоровья работников при возникновении аварийных ситуаций, в том числе надлежащие меры по оказанию первой помощи пострадавшим;

предоставление федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере труда, федеральным органам исполнительной власти, уполномоченным на проведение государственного контроля и надзора, органам исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики в области охраны труда, органам профсоюзного контроля за соблюдением законодательства о труде и охране труда информации и документов, необходимых для осуществления ими своих полномочий

(в ред Закона КЧР от 20.03.2006 N 13-РЗ)

обязательное социальное страхование работников от временной нетрудоспособности вследствие заболевания, а также от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров (обследований) работников, внеочередных медицинских осмотров (обследований) работников по их просьбам в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров;

недопущение работников к выполнению ими трудовых обязанностей без прохождения обязательных медицинских осмотров в случаях, предусмотренных Трудовым Кодексом Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами, а также в случае медицинских противопоказаний;

расследование и учет в установленном Трудовым Кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами порядке несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

периодическое, не реже чем один раз в пять лет проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда в организации;

своевременную оплату штрафа, наложенного органами государственного надзора и контроля за нарушения законодательства об охране труда и нормативных правовых актов по безопасности и гигиене труда;

ежегодную разработку и реализацию программ по охране труда;

разработку и утверждение с учетом мнения выборного профсоюзного или иного уполномоченного работниками органа инструкций по охране труда для работников;

наличие комплекта нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда в соответствии со спецификой деятельности организации.



Статья 13. Обязанности работника в области охраны труда



Работник обязан:

соблюдать нормы, правила и инструкции по охране труда;

правильно применять средства индивидуальной и коллективной защиты;

(в ред Закона КЧР от 20.03.2006 N 13-РЗ)

немедленно сообщать своему непосредственному руководителю о любом несчастном случае, происшедшем на производстве, о признаках профессионального заболевания, а также о ситуации, которая создает угрозу жизни и здоровью людей;

своевременно проходить обучение и проверку знаний по охране труда:

проходить установленные медицинские осмотры.



Статья 14. Соответствие производственных объектов и средств производства требованиям по охране труда



Проектирование, строительство и реконструкция производственных объектов, разработка и выпуск средств производства, внедрение технологий, а также машины, механизмы и другое производственное оборудование, технологические процессы должны соответствовать требованиям охраны труда.

Запрещаются строительство, реконструкция, техническое переоснащение производственных объектов, производство и внедрение новой техники, внедрение новых технологий без заключений государственной экспертизы условий труда о соответствии указанных в части первой настоящей статьи проектов требованиям охраны труда.

(в ред Закона КЧР от 20.03.2006 N 13-РЗ)

Новые или реконструируемые производственные объекты не могут быть приняты в эксплуатацию без заключений соответствующих федеральных органов исполнительной власти в области государственного надзора и контроля за соблюдением требований охраны труда.

(в ред Закона КЧР от 20.03.2006 N 13-РЗ)

Запрещаются применение в производстве вредных или опасных веществ, материалов, продукции, товаров и оказание услуг, для которых не разработаны методики и средства метрологического контроля и токсикологическая (санитарно-гигиеническая, медико-биологическая) оценка которых не проводилась.

В случае использования новых или не применяемых в организации ранее вредных или опасных веществ работодатель обязан до начала использования указанных веществ разработать и согласовать с соответствующими федеральными органами исполнительной власти в области государственного надзора и контроля за соблюдением требований охраны труда меры по сохранению жизни и здоровья работников.

(в ред Закона КЧР от 20.03.2006 N 13-РЗ)

Машины, механизмы и другое производственное оборудование, транспортные средства, технологические процессы, материалы и химические вещества, средства индивидуальной и коллективной защиты работников, в том числе иностранного производства, должны соответствовать требованиям охраны труда, установленным в Российской Федерации, и иметь сертификаты соответствия.



Статья 15. Обучение и инструктирование работников по охране труда. Подготовка специалистов по охране труда



Все работники организации, в том числе ее руководитель, обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.

Для всех поступающих на работу, а также переводимых на другую работу лиц работодатель обязан организовать и провести инструктаж по охране труда, обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим.

Для лиц, поступающих на производство с вредными и опасными условиями труда, работодатель обеспечивает предварительное обучение безопасным методам и приемам выполнения работ со стажировкой на рабочем месте и сдачей экзаменов и последующим периодическим переобучением и проверкой знаний требований охраны труда.

Государство содействует организации обучения по охране труда в образовательных учреждениях начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования и начального профессионального, среднего профессионального, высшего профессионального и послевузовского профессионального образования.

Государство обеспечивает профессиональную подготовку специалистов по охране труда в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования.



Статья 16. Финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда



Финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда осуществляется в рамках федеральных, отраслевых и территориальных целевых программ улучшения условий и охраны труда за счет средств федерального бюджета, бюджета Карачаево-Черкесской Республики, местных бюджетов, внебюджетных источников в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, республиканским законодательством и нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления.

Финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда осуществляется также за счет:

средств от штрафов, взыскиваемых за нарушение законодательства о труде и об охране труда, перечисляемых и распределяемых в соответствии с федеральным законом, а также в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

добровольных взносов организаций и физических лиц.

Финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда в организациях независимо от организационно-правовых форм (за исключением федеральных казенных предприятий и федеральных учреждений) осуществляется в размере не менее 0,1 процента суммы затрат на производство продукции (работ, услуг), а в организациях, занимающихся эксплуатационной деятельностью, - в размере не менее 0,7 процента суммы эксплуатационных расходов.

В целях финансирования мероприятий по улучшению условий и охраны труда и оздоровления работников в Карачаево-Черкесской Республике может создаваться республиканский фонд охраны труда.

Положение о фонде охраны труда Карачаево-Черкесской Республики и его Правление утверждаются Правительством Карачаево-Черкесской Республики.

В отраслях экономики, на территориях, а также в организациях могут создаваться фонды охраны труда в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Карачаево-Черкесской Республики.

Средства, направляемые в фонды охраны труда, расходуются исключительно на оздоровление работников и улучшение условий и охраны труда. Запрещается использование средств фондов охраны труда не по назначению.

Работник не несет расходов на финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда.



Глава IV. НАДЗОР и КОНТРОЛЬ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

ОБ ОХРАНЕ ТРУДА



Статья 17. Органы государственного надзора и контроля



Государственный надзор и контроль за соблюдением требований охраны труда в Карачаево-Черкесской Республике осуществляется Государственной инспекцией труда в Карачаево-Черкесской Республике, которая является территориальным органом Федеральной службы по труду и занятости и осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральным законодательством.

(в ред Закона КЧР от 20.03.2006 N 13-РЗ)

Государственный надзор и контроль за соблюдением требований охраны труда осуществляется также иными федеральными органами исполнительной власти на территории республики, которым предоставлено право осуществлять, функции надзора и контроля в пределах своих полномочий.



Статья 18. Государственная экспертиза условий труда



Государственная экспертиза условий труда на территории Карачаево-Черкесской Республики осуществляется федеральным органом исполнительной власти и органами исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики, ведающими вопросами охраны труда.

Государственная экспертиза условий труда осуществляется в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.

Задачами государственной экспертизы условий труда являются контроль за условиями и охраной труда, качеством проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, правильностью предоставления компенсаций за тяжелую работу и работу с вредными или опасными условиями труда, а также подготовка предложений об отнесении организаций к классу профессионального риска в соответствии с результатами сертификации работ по охране труда в организациях.

(в ред Закона КЧР от 20.03.2006 N 13-РЗ)

Заключение государственной экспертизы условий труда является обязательным основанием для рассмотрения судом вопроса о ликвидации организации или ее подразделения при выявлении нарушения требований охраны труда.

Государственная экспертиза условий труда осуществляется на рабочих местах, при проектировании строительства и реконструкции производственных объектов, при лицензировании отдельных видов деятельности, а также по запросам органов государственного надзора и контроля за соблюдением требований охраны труда и судебных органов, органов управления охраной труда, работодателей, объединений работодателей, работников, профессиональных союзов, их объединений и иных уполномоченных работниками представительных органов.

Работники, осуществляющие государственную экспертизу условий труда, имеют право беспрепятственно при наличии удостоверений установленного образца посещать организации всех организационно-правовых форм, запрашивать и безвозмездно получать необходимую для проведения государственной экспертизы условий труда документацию.



Статья 19. Общественный контроль за соблюдением требований охраны труда



Общественный контроль за соблюдением прав и законных интересов работников в области охраны труда осуществляют профессиональные союзы в лице их соответствующих органов и иные уполномоченные работниками представительные органы, которые могут создавать в этих целях собственные инспекции.

(в ред Закона КЧР от 20.03.2006 N 13-РЗ)

Профессиональные союзы в лице их соответствующих органов и иные уполномоченные работниками представительные органы имеют право:

осуществлять контроль за соблюдением работодателями законодательства об охране труда;

проводить независимую экспертизу условий труда и обеспечения безопасности работников организаций;

принимать участие в расследовании несчастных случаев и профессиональных заболеваний на производстве;

получать информацию от руководителей и иных должностных лиц организаций о состоянии условий охраны труда, а также о всех подлежащих регистрации несчастных случаях и профессиональных заболеваниях на производстве;

защищать права и интересы членов профессионального союза по вопросам возмещения вреда, причиненного их здоровью на производстве (работе);

предъявлять работодателям требования о приостановке работ в случаях непосредственной угрозы жизни и здоровью работников;

направлять работодателям обязательные для рассмотрения представления об устранении выявленных нарушений законодательства и иных нормативных правовых актов по охране труда;

осуществлять проверку состояния условий охраны труда, предусмотренных коллективными договорами или соглашениями;

принимать участие в работе комиссий по испытаниям и приемке в эксплуатацию производственных объектов и средств производства в качестве независимых экспертов;

принимать участие в разработке и согласовании нормативных правовых актов по охране труда;

обращаться в соответствующие органы с требованием о привлечении к ответственности должностных лиц, виновных в нарушении законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда, сокрытии фактов несчастных случаев на производстве;

принимать участие в рассмотрении трудовых споров, связанных с нарушением законодательства и иных нормативных правовых актов по охране труда, обязательств, установленных коллективными договорами или соглашениями по охране труда, с изменением условий труда. Уполномоченные (доверенные) лица по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов имеют право беспрепятственно проверять в организациях соблюдение требований охраны труда и вносить обязательные для рассмотрения должностными лицами предложения об устранении выявленных нарушений требований охраны труда.



Статья 20. Приостановка деятельности организаций или их ликвидация за нарушение требований по охране труда



В случаях, когда производственная деятельность организаций или их структурных подразделений, эксплуатация оборудования осуществляются с опасными для жизни и здоровья работников нарушениями требований охраны труда, указанная деятельность может быть приостановлена по предписанию руководителя Государственной инспекции труда по Карачаево-Черкесской Республике и государственных инспекторов по охране труда на срок, необходимый для устранения выявленных нарушений.

Решение о ликвидации организации или ее структурного подразделения принимается судом в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.



Глава V. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ



Статья 21. О признании утратившими силу отдельных законодательных актов Карачаево-Черкесской Республики



Признать утратившими силу:

Закон Карачаево-Черкесской Республики N 200-XXII от 8 декабря 1996 года "Об охране труда в Карачаево-Черкесской Республике";

Закон Карачаево-Черкесской Республики N 592-XXII от 12 февраля 1999 года "О внесении изменений в Закон Карачаево-Черкесской Республики "Об охране труда в Карачаево-Черкесской Республике".



Статья 22. О приведении нормативных правовых актов в соответствие с настоящим Республиканским законом



Предложить Президенту Карачаево-Черкесской Республики и поручить Правительству Карачаево-Черкесской Республики привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Республиканским законом.



Статья 23. Вступление в силу настоящего Республиканского закона



Настоящий Республиканский закон вступает в силу со дня его официального опубликования.



Президент

Карачаево-Черкесской Республики

В.М.СЕМЕНОВ

город Черкесск

17 июля 2002 года

N 29-РЗ









Региональное законодательство Следующий региональный документ,  правовая интернет библиотека






Навигация


Разное

Новости



Рейтинг@Mail.ru